Univerzál Ukrajinské centrální rady
Ukrajinský národe a všechny národy Ukrajiny!
Země Ruské republiky postihla těžká a složitá doba. V jejích severních metropolích se odehrává bratrovražedný, krvavý zápas. Neexistuje ústřední vláda a po celém státě se šíří bezvládí, nepořádek a zkáza.
Naše země je rovněž v nebezpečí. Bez vlády – silné, jednotné a lidové – se také Ukrajina může zřítit do propasti bojů, násilí a úpadku.
Ukrajinský národe! Spolu s bratrskými národy Ukrajiny jsi nás pověřil obranou práv, získaných v boji, zavedením pořádku a budováním veškerého života v naší zemi. Proto my, Ukrajinská centrální rada, z Tvé vůle prohlašujeme ve jménu zavedení pořádku v naší zemi a ve jménu záchrany celého Ruska:
od tohoto okamžiku je Ukrajina Ukrajinskou lidovou republikou.
Aniž bychom se oddělili od republiky ruské, při zachování její jednoty, se pevně opřeme o svoji zemi, abychom pomohli vlastními silami celému Rusku a aby se celá Ruská republika proměnila ve federaci rovných a svobodných národů.
Před počátkem práce Ústavodárného shromáždění Ukrajiny náleží všechna moc, to je zavedení pořádku na našich zemích, přijímání zákonů a vládnutí nám, Ukrajinské centrální radě, a naší vládě, Generálnímu sekretariátu Ukrajiny.
Na základě síly a moci, již máme ve své rodné zemi, a ve jménu této síly a moci se postavíme na stráž práva a revoluce nejen v naší zemi, ale v celém Rusku.
Proto oznamujeme:
K území lidové Ukrajinské republiky patří země, osídlené ukrajinskou většinou, a to Kyjevsko, Podolí, Volyň, Černihovsko, Poltavsko, Charkovsko, Katerynoslavsko, Chersonsko a Tavrida (bez Krymu). Konečné vymezení hranic Ukrajinské lidové republiky, konkrétně připojení části Kurščyny, Cholmščyny, Voronižčyny a sousedních gubernií a oblastí, kde je většina obyvatel ukrajinská, má být stanoveno na základě dohody zorganizovaných národů.
Všem občanům zmíněných regionů oznamujeme:
od tohoto okamžiku se ruší na území Ukrajinské lidové republiky existující vlastnická práva na statkářskou a jinou zemědělskou půdu hospodářství, která nejsou obdělávána majiteli, a rovněž na někdejší pozemky sesazené carské rodiny a klášterní i církevní pozemky. S vědomím, že tyto pozemky jsou majetkem pracujícího lidu a mají přejít do jeho držení bez náhrady, ukládá Ukrajinská centrální rada generálnímu sekretáři pro pozemkové záležitosti připravit ihned zákon o tom, jak mají pozemkové výbory, zvolené lidem, spravovat tyto pozemky před zahájením Ukrajinského ústavodárného shromáždění.
Práce dělníků v Ukrajinské lidové republice má být ihned upravena zákonem. Tímto oznamujeme, že na území Ukrajinské lidové republiky se zavádí ve všech podnicích osmihodinová pracovní doba.
Těžká a složitá doba, kterou prožívá celé Rusko a s ním i naše Ukrajina, si vynucuje dobrou organizaci výroby, rovnoměrné rozdělování potravin a lepší organizaci práce. Proto ukládáme generálnímu sekretariátu práce, aby od tohoto dne zavedl spolu s představiteli dělnictva státní kontrolu nad výrobou v Ukrajině a přitom přihlížel jak k zájmům Ukrajiny, tak celého Ruska.
Už čtvrtým rokem je na válečných frontách prolévána krev a bez užitku jsou ničeny síly všech světových národů. Z vůle a moci ukrajinské republiky zastáváme my, Centrální rada, pevný názor, že musí být co nejdříve dohodnut mír. Užijeme v této věci rozhodných opatření, aby byli prostřednictvím /ruské – pozn. překladatele/ ústřední vlády naši spojenci i nepřátelé donuceni k okamžitému zahájení mírových rozhovorů.
Stejně tak budeme dbát o to, aby v dohodách, jež budou uzavřeny na mírovém kongresu, nebyla porušena práva ukrajinského národa v Rusku i mimo jeho území. Do uzavření míru je však každý občan republiky Ukrajina spolu s občany všech národů Ruské republiky povinen stát pevně na svých pozicích na frontě i v týlu.
V poslední době byly světlé zisky revoluce zatemněny obnovením trestu smrti. Prohlašujeme, že od tohoto okamžiku se trest smrti na území ukrajinské republiky ruší.
Všem osobám, uvězněným a zadrženým za politická vystoupení z doby před tímto dnem, ať už byli odsouzeni či nikoli, a také těm, kdo ještě nebyl přitažen k zodpovědnosti, se uděluje plná amnestie. V této věci bude co nejdříve vydán zákon.
Soudy v Ukrajině musí být spravedlivé a odpovídající duchu lidu. Za tímto účelem pověřujeme Generální sekretariát soudních záležitostí uskutečněním všech kroků v zájmu uspořádání soudnictví a jeho přivedení do souladu s právním myšlením lidu.
Generální sekretariát vnitřních věcí pověřujeme, aby užil všech opatření k upevnění a rozšíření práv místní samosprávy, která je orgánem vyšší administrativní moci v regionech a obcích, a k navázání nejtěsnějšího kontaktu a spolupráce s orgány revoluční demokracie, což by se mělo stát nejlepším základem svobodného demokratického života.
Stejně tak mají být v Ukrajinské lidové republice zabezpečeny všechny svobody, získané celoruskou revolucí: svoboda slova, tisku, náboženského vyznání, shromažďování, stávkování, nedotknutelnost jedince i jeho obydlí a právo a možnost užívat místních jazyků ve styku se všemi úřady.
Ukrajinský národ bojoval dlouhá léta za národní svobodu. Když ji nyní získal, bude pevně ochraňovat svobodu národního rozvoje všech národností žijících v Ukrajině. Proto oznamujeme, že národu ruskému, židovskému, polskému i jiným národům na Ukrajině přiznáváme národně-personální autonomii pro zabezpečení jejich práva a svobody samosprávy ve věcech jejich národního života. Ukládáme Generálnímu sekretariátu národních záležitostí, aby nám co nejdříve předložil návrh zákona o národně-personální autonomii.
Záležitosti zásobování jsou kořenem síly státu v tuto těžkou a zodpovědnou dobu. Ukrajinská lidová republika je povinna napnout všechny své síly a zachránit jak sebe, tak válečnou frontu a ty části Ruské republiky, které potřebují naši pomoc.
Občané! Jménem lidové republiky jako součásti federativního Ruska voláme my, Ukrajinská centrální rada, všechny do rozhodného boje s jakýmkoli nepořádkem i ničením a k velké družné práci na nových státních formách, jež dají velké a vysílené Ruské republice zdraví, sílu a novou budoucnost. Definování těchto forem má být provedeno v ukrajinském i celoruském ústavodárném shromáždění.
Den voleb do ukrajinského ústavodárného shromáždění určujeme na 27. prosinec 1917 /podle juliánského kalendáře 9. leden 1918/ a den jeho svolání na 9. leden 1918 /22. 1. podle téhož kalendáře/. O způsobu svolání Ukrajinského ústavodárného shromáždění bude v blízké budoucnosti vydán zákon.
V Kyjevě, 7. listopadu /podle juliánského kalendáře 20. 11./ 1917